బంగ్లాదేశ్ పౌరసత్వం ఎలా ఇస్తుంది.. మత స్వేచ్ఛపై చట్టాలేంటి?

భారత ప్రభుత్వం.. పౌరసత్వ సవరణ చట్టం (CAB) అమల్లోకి తీసుకొచ్చింది. మూడు పొరుగుదేశాల నుంచి వచ్చే వలసదారులకు భారత పౌరసత్వం లభించేలా కేంద్ర ప్రభుత్వం ఈ కొత్త చట్టాన్ని ప్రవేశపెట్టింది. దయాది పాకిస్థాన్ కూడా మైనార్టీలకు మత స్వేచ్ఛకు తగినట్టుగా చట్టాలను అమలు చేస్తోంది.

పౌరసత్వ సవరణ చట్టం ప్రకారం.. కొన్ని వర్గాల వలసదారులు భారత పౌరసత్వానికి అర్హులు అయిన మూడు దేశాలలో, బంగ్లాదేశ్ ముఖ్యమైనది. బంగ్లాదేశ్‌లో పౌరసత్వాన్ని ఆమోదించడానికి ఎలాంటి చట్టాలను అమలు చేస్తుంది. అందులో మతపరమైన స్వేచ్చకు ఆ దేశంలో రాజ్యాంగం ఏం చెబుతుందో ఓసారి పరిశీలిద్దాం. 

బంగ్లాదేశ్ రాజ్యాంగం దేశాన్ని ఎలా నిర్వచిస్తుంది?
1972 డిసెంబర్ 4 న బంగ్లాదేశ్ రాజ్యాంగాన్ని రాజ్యాంగ అసెంబ్లీ ఆమోదించింది. స్వతంత్ర సార్వభౌమ పీపుల్స్ రిపబ్లిక్ ఆఫ్ బంగ్లాదేశ్ స్థాపించింది. విముక్తి యుద్ధాన్ని ‘చారిత్రక యుద్ధం’ గా సూచిస్తుంది. అసలైన బంగ్లా ఉపోద్ఘాతంలో ‘జాతీయవాదం, ప్రజాస్వామ్యం, సోషలిజం, లౌకికవాదం’ ప్రాథమిక సూత్రాలుగా ప్రస్తావించింది. భారత రాజ్యాంగం మాదిరిగా కాకుండా, సోషలిజం పట్ల బంగ్లాదేశ్ రాజ్యాంగం నిబద్ధత స్పష్టంగా ప్రస్తావించింది.

దోపిడీ, హింస నుంచి విముక్తి లేని ప్రజాస్వామ్య ప్రక్రియ ద్వారా సోషలిస్ట్ సమాజాన్ని నెలకొల్పడమే దేశ ప్రాథమిక లక్ష్యం అని ఉపోద్ఘాతం చెబుతోంది. సమాజంలో చట్ట పాలన, ప్రాథమిక మానవ హక్కులు, స్వేచ్ఛలు, సమానత్వం, న్యాయం, రాజకీయ, ఆర్థిక, సామాజిక పౌరులందరికీ భద్రత లభిస్తుందని చెబుతోంది. ‘రూల్ ఆఫ్ లా’ అనే వ్యక్తీకరణ భారత రాజ్యాంగంలో లేదు.

ఇస్లాం రాష్ట్ర మతం కాదా?
1977లో సైనిక నియంత, జియౌర్ రెహ్మాన్ ‘లౌకిక’ అనే పదాన్ని రాజ్యాంగాన్ని నుంచి తొలగించారు. 1998లో అధ్యక్షుడు హుస్సేన్ ముహమ్మద్ ఇర్షిద్ ఆర్టికల్ 2Aను చేర్చారు. అంటే ఈ చట్టం.. రిపబ్లిక్ మతం ఇస్లాం అని సూచిస్తోంది. కానీ, ఇతర మతాలవారంతా కూడా శాంతి సామరస్యంతో మెలగేలా ప్రోత్సహిస్తుంది. దీని చట్ట సవరణపై 2005లో బంగ్లాదేశ్ హైకోర్టు, 2010లో సుప్రీంకోర్టు కొట్టివేశాయి. అప్పట్లో సుప్రీం.. బంగ్లా ఇస్లాం రాష్ట్ర మతం అయినప్పటికీ రాజ్యాంగం మాత్రం లౌకికంగానే ఉందని తెలిపింది.

దేశ రాజ్యాంగ ఉపోద్ఘాతాన్ని పరిశీలిస్తే.. లౌకికవాదం, జాతీయవాదం, సామ్యవాదం అనేవి.. ఆగస్టు 15, 1975లోనే (ముజిబూర్ రెహ్మాన్ హత్యకు గురైన రోజు)కు సంబంధిత నిబంధనగా చరిత్ర చెబుతోంది. ఆ తర్వాత 2011, జూన్ 30న బంగ్లా రాజ్యాంగం సవరణ జరగగా, సెక్యూలర్ అనే పదాన్ని తిరిగి ప్రవేశపెట్టింది. ‘అల్లాహ్’ లో సంపూర్ణ విశ్వాసం, నమ్మకం వంటి వ్యక్తీకరణను తొలగించింది. కానీ, 1997లో బంగ్లా ఉపోద్ఘాతంలో మాత్రం అల్లహ్ పేరుతో అత్యంత లబ్ధిదారుడు, దయగలవాడు’ అని అలానే ఉంచేసింది. ఇతర మతాలతో కలిసి జీవించే అంశంపై కూడా అందులో ప్రస్తావించింది.

రాష్ట్ర మతం.. లౌకికవాదంతో ఎలా కలిసింది?
ఇస్లాం రాష్ట్ర మతం అయితే, ఇతర మతాలకు రాజ్యాంగం.. ‘సమాన హోదా’, ‘సమాన హక్కులు’ ఇవ్వడం జరిగింది. వారి అనుచరులకు వారి మతాలను స్వేచ్ఛగా ఆచరించడానికి సమాన హక్కు ఇవ్వడం జరిగింది. ఇది శాస్త్రీయ లౌకిక సూత్రీకరణకు అనుగుణంగా లేనందున ఇది వైరుధ్యంగా ఉంది. బంగ్లాదేశ్ రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 8 (1)లో జాతీయవాదం, ప్రజాస్వామ్యం, సామ్యవాదంతో పాటు లౌకికవాదాన్ని రాష్ట్ర విధాన ప్రాథమిక సూత్రాలుగా పేర్కొంది. ఆర్టికల్ 12 అనేది 15వ సవరణ ద్వారా పునరుద్ధరించడం జరిగింది. ఇది ఒక విధంగా, భారత రాజ్యాంగం వలె కాకుండా, లౌకికవాదానికి అవసరమైన అంశాలను అది ఎలా సాధిస్తుందో వివరిస్తుంది.

అన్ని విధాలుగా మతతత్వాన్ని నిర్మూలించడం, ఏ మతానికి అనుకూలంగా రాజకీయ హోదా ఇవ్వడం, రాజకీయ ప్రయోజనాల కోసం మతాన్ని దుర్వినియోగం చేయడం, ఒక నిర్దిష్ట మతాన్ని ఆచరించే వ్యక్తులపై ఏదైనా వివక్ష లేదా హింసించడం ద్వారా లౌకికవాద సూత్రాలను అవగాహన కల్పిస్తుందని పేర్కొంది. పాకిస్తాన్ రాజ్యాంగం వలె కాకుండా, అధ్యక్షుడి కార్యాలయానికి లేదా ఇతర రాజ్యాంగ కార్యాలయాలకు ముస్లిం అర్హత అవసరం లేదు.

మత స్వేచ్ఛ ఎలా నిర్వచించారంటే?
బంగ్లాదేశ్ రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 41 ప్రకారం.. ప్రతి పౌరుడికి ప్రజా క్రమం నైతికతకు లోబడి ఏదైనా మతాన్ని ప్రకటించడానికి, ఆచరించడానికి లేదా ప్రచారం చేయడానికి హక్కు కలిగి ఉన్నాడు. భారతదేశంలో, ఆర్టికల్ 25 మత స్వేచ్ఛను మరో కోణంలో సూచిస్తుంది. ప్రజా క్రమం నైతికతతో పాటు, ఇది ఆరోగ్యం.. ఇతర ప్రాథమిక హక్కులకు లోబడి ఉంటుంది. రాష్ట్రం మత స్వేచ్ఛను కూడా పరిమితం చేయొచ్చు. మతపరమైన పద్ధతులతో ముడిపడి ఉన్న ఏదైనా ఆర్థిక, ఫైనాన్షియల్, రాజకీయ లేదా ఇతర లౌకిక కార్యకలాపాలు, సామాజిక సంస్కరణల పేరిట కూడా చేయవచ్చు. కానీ మరొక కోణంలో, భారతదేశ మత స్వేచ్ఛ విస్తృతమైనది ఎందుకంటే ఇది కేవలం పౌరులకు మాత్రమే పరిమితం కాదు.

భారతదేశ ఆర్టికల్ 26 మాదిరిగా, బంగ్లాదేశ్ ఆర్టికల్ 41 (బి) ప్రతి మత సమాజానికి లేదా తెగకు తన మత సంస్థలను స్థాపించడానికి, నిర్వహించడానికి హక్కును ఇస్తుంది. భారతదేశం ఆర్టికల్ 28 మాదిరిగానే, బంగ్లాదేశ్‌లోని ఆర్టికల్ 41 (సి) ప్రకారం, ఏ విద్యా సంస్థకు హాజరయ్యే ఏ వ్యక్తి అయినా మతపరమైన బోధనను స్వీకరించడం లేదా పాల్గొనడం లేదా ఏదైనా మతపరమైన వేడుక లేదా ఆరాధనలకు హాజరు కానవసరం లేదు.

ఆర్టికల్ 28 (1) భారత్ ఆర్టికల్ 15 ప్రతిరూపం, మతం, జాతి, కులం, లింగం లేదా పుట్టిన ప్రదేశం ఆధారంగా మాత్రమే ఏ పౌరుడిపైనా వివక్ష చూపకుండా రాష్ట్రాన్ని నిషేధిస్తుంది. ఏదైనా విద్యా సంస్థలో ప్రవేశానికి కూడా ఇందులో ఆస్కారం ఉంటుంది. భారత ఆర్టికల్ 15 విద్యా సంస్థలను ఎక్కడా ప్రస్తావించలేదు. పూర్తిగా లేదా పాక్షికంగా రాష్ట్ర నిధుల నుంచి నిర్వహించబడే లేదా సాధారణ ప్రజల వినియోగానికి అంకితమైన స్థలాలకు సంబంధించి మాత్రమే హక్కును ఇస్తుంది. మతం ఆధారిత అన్ని వివక్షలను బంగ్లాదేశ్ రాజ్యాంగం నిషేధిస్తుంది. ఇది అక్కడ మతపరమైన హింస వాదనను బలహీనపరుస్తుంది.

పౌరసత్వంపై చట్టాలు ఏంటి?
రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 6 ప్రకారం బంగ్లాదేశ్‌లో పౌరసత్వం చట్టం ద్వారా నియంత్రించడం జరుగుతుంది. ప్రజలను ‘బెంగాలీలు ఒక దేశంగా’ పిలుస్తారు. డిసెంబర్ 15, 1972న, అధ్యక్ష ఆదేశాలు, బంగ్లాదేశ్ పౌరసత్వం (తాత్కాలిక నిబంధనలు), మార్చి 26, 1971 నుంచి పౌరసత్వాన్ని ప్రదానం చేసింది. అప్పుడు బంగ్లాదేశ్ భూభాగాల్లో జన్మించిన శాశ్వత నివాసి అయిన ఎవరికైనా, లేదా వారి తండ్రి లేదా తాతలు మార్చి 25, 1971 నాటికి బంగ్లాదేశ్ నివాసిగా కొనసాగారు. యుద్ధంలో జరిగే దేశంలోని భూభాగాల్లో చదువులు లేదా ఉపాధి కోసం లేదా సైనిక ఆపరేషన్ (పాకిస్తాన్)లో నిమగ్నమై ఉండి, బంగ్లాదేశ్‌కు తిరిగి రాకుండా నిరోధించే ఏ వ్యక్తి అయినా పౌరుడే అని చెబుతోంది.

పాకిస్తాన్ మాదిరిగా బంగ్లాదేశ్ ప్రభుత్వం యూరప్, ఉత్తర అమెరికా లేదా ఆస్ట్రేలియా లేదా మరే ఇతర రాష్ట్రానికి చెందిన పౌరుడికి పౌరసత్వం ఇవ్వవచ్చు. కానీ బంగ్లాదేశ్ పరిజ్ఞానం అత్యంత అవసరం. బంగ్లా పురుషులను వివాహం చేసుకున్న విదేశీ మహిళలు దేశంలో రెండేళ్ల నివాసం తర్వాత కూడా పౌరసత్వం పొందవచ్చు. పుట్టిన ప్రదేశంతో సంబంధం లేకుండా, ఒకరి తల్లిదండ్రులు బంగ్లాదేశ్ అయితే, పౌరసత్వం ఇవ్వడం జరుగుతుంది. 2017లో రూ. 1లక్ష 50వేలు పెట్టుబడి పెట్టే ఎవరైనా పౌరసత్వం పొందవచ్చునని ఉండేది.

బంగ్లా మాట్లాడని వారిని బంగ్లాదేశ్ పౌరులుగా ఆమోదిస్తుందా?
యుద్ధ సమయంలో పాకిస్తాన్‌కు మద్దతు ఇచ్చిన చాలా మంది ఉర్దూ మాట్లాడే ప్రజలు బంగ్లాదేశ్ ఏర్పాటుతో స్థితి కోల్పోయారు. చట్టం రీత్యా శత్రు దేశానికి మద్దతుగా ఉన్నవారికి పౌరసత్వం ఇవ్వలేదు. 1972లో అలాంటి 10 లక్షల మంది ఉన్నారు. భారతదేశం, బంగ్లాదేశ్ పాకిస్తాన్ల మధ్య ఒక ఒప్పందం ప్రకారం.. 1,780,969 మందిని పాకిస్తాన్ కు తిరిగి పంపించారు.

ఆ తరువాత ఒక లక్ష ఎక్కువ మంది ఉన్నారు. కానీ 2.5 లక్షల మంది మిగిలి ఉన్నారు. 2008లో, ఎం సదాకత్ ఖాన్ నేతృత్వంలోని సుప్రీంకోర్టు ఉర్దూ మాట్లాడే పౌరులందరి పౌరసత్వాన్ని పునరుద్ఘాటించింది. 1951 పాకిస్థాన్ పౌరసత్వ చట్టం కూడా అమలులో ఉంది. 2016లో, ముసాయిదా పౌరసత్వ చట్టాన్ని రూపొందించారు. అది ద్వంద్వ పౌరసత్వాన్ని ఇచ్చింది. కానీ పౌరసత్వాన్ని రద్దు చేయడం వంటి ఇతర నిబంధనలతో అది విమర్శలకు దారితీసింది.